Baja preparación digital de los estados limita atracción de centros de datos: EPDE 2025
El Centro de Estudios e Investigación en Asuntos Públicos (CEIAP) presentó la Evaluación de Política Digital Estatal 2025 (EPDE25), un análisis integral que examina el estado de las capacidades digitales de los 32 gobiernos estatales y su preparación para enfrentar los retos del ecosistema digital en la próxima década.
El estudio se basa en el Decálogo de Política Digital recientemente presentado e incorpora por primera vez el Elemento 11: Preparación para albergar centros de datos, reconociendo la creciente importancia del procesamiento y resguardo de datos como infraestructura estratégica para la economía digital.
Baja preparación para atraer centros de datos
La inclusión de este nuevo elemento fue posible gracias al apoyo de la Asociación Mexicana de Data Centers (MEXDC). Sin embargo, los resultados muestran un rezago significativo: los estados alcanzan apenas un 16% de cumplimiento de los subelementos evaluados para atraer centros de datos.
La EPDE25 reconoce avances en la consolidación de autoridades digitales y en la actualización de marcos jurídicos especializados, pero advierte que persisten brechas estructurales que limitan la capacidad de transformar la conectividad en valor público tangible.
Tres desafíos clave para la política digital estatal
El documento identifica tres retos simultáneos que enfrentan los gobiernos estatales: conectividad significativa, utilidad social de la tecnología y gobernanza institucional.
La combinación de estos factores determina el potencial de cada entidad para mejorar servicios educativos, sanitarios, administrativos y económicos. Según el análisis, México opera actualmente “como un mosaico de realidades digitales, más que como un ecosistema homogéneo”.
Resultados generales y brechas persistentes
El promedio nacional de la política digital estatal es de 3.16 sobre 10. El elemento con mayor cumplimiento es Autoridad de políticas digitales (E3) con 56%, seguido de Políticas de economía digital (E7) con 48%.
En contraste, los mayores rezagos se registran en Política de infraestructura digital (E4) con solo 12% e Inclusión digital (E5) con 16%.
Hallazgos más relevantes
- Los estados con instituciones digitales estables muestran mayor continuidad en sus políticas, aun con cambios de gobierno.
- Las brechas entre entidades se amplían, especialmente en capacidades de gestión y articulación interinstitucional.
- La digitalización de trámites avanza, pero la apertura de datos y la transparencia han retrocedido.
- La inclusión digital es fragmentada y carece de diagnósticos y alfabetización tecnológica.
- Salud digital y educación digital presentan los mayores rezagos, afectando la equidad territorial.
- Solo un grupo reducido de entidades cuenta con condiciones normativas e infraestructura para atraer centros de datos.
Estados con mayor avance en 2025
De acuerdo con la evaluación, las entidades con mejor desempeño integral en 2025 son Sonora, Aguascalientes, Michoacán, Querétaro y Ciudad de México.
Estas entidades destacan por contar con marcos regulatorios más sólidos, autoridades digitales activas y avances consistentes en infraestructura y servicios digitales.
El informe concluye que la brecha digital en México ya no se explica únicamente por el acceso desigual, sino por diferencias en capacidades institucionales, calidad de servicios y la posibilidad real de aprovechar la conectividad en ámbitos clave como educación, salud y productividad.
